Попри те, що у 2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 535 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 року № 314» і змінами до постанови встановлено, що у період воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення чи скасування право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів декларації про провадження господарської діяльності без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій) – все ж таки є безліч нюансів і винятків.
Природоохоронна сфера потребує особливої уваги з боку відповідальних на підприємствах.
Людмила ЦИГАНОК, президент Асоціації професіоналів довкілля ПАЕУ, у вступному слові акцентувала:
«Від початку повномасштабного вторгнення, ПАЕУ зайняла проактивну позицію у спрощенні бюрократичних процедур з врахуванням природоохоронних цілей.
Нагадаю,
- саме спільними зусиллями органів влади та профспілки фахівців довкілля ПАЕУ ліквідовано регуляторний бар’єр для бізнесу! Мова йде про оформлення дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Відтепер для оформлення дозволу підприємцям не потрібно реєструвати звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин. Як результат спрощена процедура та зекономлений час для підприємців.
- Спілка продовжує наполягати на усуненні проблем з невідповідністю процедури з ОВД європейским практикам, які дуже добре описані у публікації – «ОВД: досвід імплементації в європейських країнах, «національні особливості» та чому наші міжнародні партнери змусять Україну привести все у відповідність до їхніх вимог?
- Формуючи положення ст. 13 Закону, законодавець не конкретизував спосіб узгодження додаткових заходів ППМ. Тому наполягаємо, зараз час Міндовкілля заповнити прогалини, та використати ППМ як інструмент уникнення негативного впливу господарської діяльності на пошкоджене внаслідок російської агресії українське довкілля
Керівник департаменту запобігання промисловому забрудненню Міндовкілля Вікторія Киреєва повідомила:
«Слід звернути увагу, що в постанові КМУ № 314 18.03.2022 в додатку 2 зазначений перелік видів господарської діяльності, що не підпадає під декларативний принцип.
Постановою КМУ № 778 від 07.07.2022 були внесені зміни до постанови КМУ 314, які передбачають в тому числі виключення можливості здійснювати господарську діяльність за декларативним принципом, без отримання дозвільних документів у зонах відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення. Так, суб’єкти господарювання на даній території протягом 6 місяців для подальшого провадження такої діяльності повинні отримати відповідні дозвільні документи у порядку чинного законодавства.
Органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг формують та ведуть переліки поданих декларацій. Міндовкілля щотижнево висвітлює даний реєстр на офіційному сайті міністерства.
Декларація може бути подана за вибором суб’єкта господарювання незалежно від задекларованого (зареєстрованого) місцезнаходження (місця проживання), місця провадження господарської діяльності або місцезнаходження відповідного об’єкт:
- в електронній формі – через Єдиний державний веб-портал електронних послуг(далі – Портал Дія);
- у паперовій формі – через центр надання адміністративних послуг з подальшою передачею органам ліцензування, дозвільним органам та суб’єктам надання публічних (електронних публічних) послуг засобами Порталу Дія. Після внесення інформації до Порталу Дія декларація повертається заявнику.
Строки дії діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування.
Міністерству цифрової трансформації забезпечує технічну можливість подання декларації.
В додатку 1 до постанови КМУ 314 від 18.03.2022 зазначено перелік відомостей, які вносяться до декларації про провадження господарської діяльності.
- Відомості про суб’єкта господарювання:
для юридичної особи – організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, місцезнаходження, контактний номер телефону, адреса електронної пошти, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи або його уповноваженого представника;
для фізичної особи – підприємця – прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), місце проживання, контактний номер телефону, адреса електронної пошти.
- Відомості про фактичну адресу (адреси) провадження господарської діяльності.
- Назва виду господарської діяльності/частини виду господарської діяльності, який провадиться суб’єктом господарювання, або інформація щодо змін, які вносяться до дозвільного документа.
- Назва дозвільного документа (назви дозвільних документів) на заміну якого (яких) подана декларація або до якого (яких) декларацією вносяться зміни.
- Відмітка про те, що суб’єкт господарювання ознайомлений з вимогами законодавства, якими встановлено вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, отриманню документа дозвільного характеру, іншого результату надання публічної послуги, на заміну якого подана декларація, та зобов’язується їх виконувати.
Ключовим експертом тренінгу стала Людмила ХОМІЧ,
віце-президент Асоціації професіоналів довкілля ПАЕУ, юрист, еколог
У порядку денному:
ЯК ЗМІНИЛОСЬ ЗАКОНОДАВСТВО
- Статус дозвільних документів, отриманих та діючих станом на 24 лютого 2022
- Дозвільна та декларативна система під час війни
- Надання адміністративних послуг у військовий час
- Звітність суб’єкта господарювання під час воєнних дій
- Ініціативи ДРС щодо дерегуляції господарської діяльності під час війни
ПРО ЗАПРОВАДЖЕННЯ ДЕКЛАРАТИВНОГО ПРИНЦИПУ ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ ВИКИДІВ ЗАБРУДНЮЮЧИХ РЕЧОВИН В АТМОСФЕРНЕ ПОВІТРЯ
- Як оформити декларацію
- Спосіб та форма надання декларації
- Порядок здійснення господарської діяльності на підставі декларації
- Дії суб’єкта господарювання після завершення військового стану
ЯКІ ЗМІНИ ВІДБУЛИСЬ В РЕГУЛЮВАННІ ВИКИДІВ ЗАБРУДНЮЮЧИХ РЕЧОВИН В АТМОСФЕРНЕ ПОВІТРЯ
- Розширений перелік зобов’язань субєктів господарювання щодо контролю та зменшення викидів забруднюючих речовин
- Зміни в порядку отримання дозволу на викиди
- Розширення повноважень дозвільного органу щодо призупинення дії дозволу на викиди
УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ
- Сфера дії Закону
- Принципи та інструменти державної політики щодо запобігання утворенню відходів
- Розширена відповідальність виробника
- Класифікація відходів
- Право власності на відходи
- Виявлення та облік відходів, власник яких не встановлений
- Припинення статусу відходів
- Побічні продукти
- Небезпечні відходи
- Загальні вимоги до управління відходами: зберігання, передача, оброблення, спалювання, захоронення.
- Зобов’язання по управлінню відходами
- Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів
- Ліцензування господарської діяльності з управління небезпечними відходами
- Декларація про відходи
- Підсистеми ІС управління відходами
- Облік відходів та звітність
- Рівні планів управління відходами
ОЦІНКА ВПЛИВУ НА ДОВКІЛЛЯ
- Особливості роботи реєстру під час військових дій
- Проекти змін до дозвільної процедури оцінки впливу на довкілля
Нагадаємо, ПАЕУ продовжує працювати над підвищенням рівня знань фахівців зеленої економіки, запрошує вже у листопаді стати учасником сертифікаційного курсу ELEML >>>
Прес-служба ПАЕУ